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近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，城市發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)日趨合理，但同時也面臨著城市開發(fā)漸趨飽和、土地資源日益緊缺的現(xiàn)狀，我國城市建設(shè)也由此從增量時代進(jìn)入存量時代，城市更新順勢成為經(jīng)濟(jì)新風(fēng)口和未來城市發(fā)展的新增長極。
究竟怎樣做城市更新？什么才是真正可持續(xù)的城市更新？如何在城市更新中實(shí)現(xiàn)歷史文脈的傳承？圍繞這些問題，英國Arup（奧雅納）城市創(chuàng)新中心總經(jīng)理張祺在接受中國建設(shè)報記者獨(dú)家專訪時表示，可持續(xù)的城市更新要從歷史足跡中尋找城市更新的脈絡(luò)、從物理空間中尋求城市價值的實(shí)現(xiàn)，同時應(yīng)在體制、機(jī)制上實(shí)現(xiàn)所有利益相關(guān)方的共贏，讓原住民充分享受發(fā)展所帶來的紅利。另外，人文精神的回歸在當(dāng)今世界是很重要的趨勢，城市更新絕不能大拆大建，要高度重視和保持歷史文脈的延續(xù)性。
中國建設(shè)報：2019年被稱為“城市更新元年”，奧雅納作為城市一體化服務(wù)機(jī)構(gòu)，曾為深圳皇崗口岸、大連濱水區(qū)域等城市更新做過咨詢服務(wù)和規(guī)劃設(shè)計，過程中有哪些好的經(jīng)驗(yàn)？
張 祺：說經(jīng)驗(yàn)之前，不妨先談?wù)劷逃?xùn)。前幾年或十多年前，國內(nèi)的城市更新有三種情形比較有代表性：第一種是全部推倒重來，開發(fā)房地產(chǎn)，這種方式導(dǎo)致城市人文、文化脈絡(luò)等被粗暴地割裂，讓城市失去了靈魂；第二種是建仿古建筑，剛開始大家覺得還挺新鮮，但過了一段時間后就發(fā)現(xiàn)它空有古街區(qū)、古建筑的殼，既沒靈魂也缺乏生機(jī)；第三種是旅游驅(qū)動建設(shè)古鎮(zhèn)，比如烏鎮(zhèn)、周莊、古北水鎮(zhèn)等，因?yàn)檫^度商業(yè)化導(dǎo)致對原生態(tài)文化產(chǎn)生了較大破壞。
城市更新主要是快速工業(yè)化和城市化過程中物理空間的改變，這種改變又會導(dǎo)致文化、生活層面的轉(zhuǎn)變。那究竟什么才是可持續(xù)的城市更新呢，結(jié)合我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為應(yīng)該包括以下三個方面：一是從歷史足跡中尋找城市更新的脈絡(luò)，從城市的歷史中尋找對城市活力、價值再實(shí)現(xiàn)的出發(fā)點(diǎn)，探尋價值實(shí)現(xiàn)的機(jī)會和路徑。二是從物理空間尋求城市價值的實(shí)現(xiàn)。建筑、街區(qū)、古鎮(zhèn)、古城都有空間肌理，這種物理空間有時也是一種制約。比如過去以步行為主，現(xiàn)在機(jī)動車占很大比例，這就需要打通一些街區(qū)、斷頭路，從空間的角度去探尋怎樣讓人的生活、工作更舒適，探尋空間變化對人的行為活動的影響機(jī)理和效果。三是在體制、機(jī)制上實(shí)現(xiàn)所有利益相關(guān)方的共贏。比如城市更新要照顧到弱勢群體，不能簡單的把原住民趕出去。另外，對于歷史街區(qū)，不能為了保護(hù)而保護(hù)，保護(hù)和發(fā)展應(yīng)該是并存的，關(guān)鍵要找到一種機(jī)制，讓所有相關(guān)方都有動力去改造并能受益。
中國建設(shè)報：城市更新過程中常常會遇到征拆問題，征拆難讓很多人都感到頭疼。對此，您有哪些思考或建議？
張 祺：征拆難主要是由于拆得不可持續(xù)，如果征拆能讓大家的生活變得更美好，那應(yīng)該很少有人會拒絕。那么該如何征拆呢？綜合國內(nèi)外的一些案例，首先，征拆要有一個完整的規(guī)劃，包括建筑、產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)境甚至民生等方面，要讓每個人都能享受到發(fā)展帶來的紅利。其次，要與原住民進(jìn)行充分的溝通，之前很多征拆采取了比較粗暴的方式。再其次，不要把所有的原居民都趕出去，應(yīng)盡可能讓一些原住民能夠留在原地。比如奧雅納承擔(dān)的倫敦國王十字區(qū)（King''s Cross），那里雖然是中心城區(qū)，但仍設(shè)置了一大批所謂的“低收入者”住宅。最后，應(yīng)該對原住民進(jìn)行技能培訓(xùn)，國外一些更新項目都會給所有原住民提供一體化的職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，保證了整個區(qū)域活力的再生。
相比而言，有時候我國一些地方的征拆都過分強(qiáng)調(diào)“快”，這可能跟房地產(chǎn)開發(fā)或城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所要求的效率問題有關(guān)。但如果從區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，我們需要的是一個更美好的城市，如果非得要征拆，還是考慮全面一些、準(zhǔn)備充分一些、節(jié)奏稍微慢一些比較好。
倫敦國王十字區(qū)（King''s Cross）
中國建設(shè)報：隨著城市更新內(nèi)涵的迭代升級，城市歷史遺產(chǎn)保護(hù)、城市生態(tài)修復(fù)等備受關(guān)注。您認(rèn)為在城市更新中該如何實(shí)現(xiàn)歷史文脈的延續(xù)？
張 祺：這是一個非常重要的問題，現(xiàn)在無論叫城市更新2.0還是3.0時代，在我國的城市化進(jìn)程中，人文精神的回歸都是非常重要的趨勢。急功近利的大拆大建后，是虛假下的城市靈魂的喪失。盲目追求現(xiàn)代化建設(shè)的同時，城市人文生態(tài)價值卻在大量流失。人文生態(tài)的重建和人文精神的回歸必將成為城市發(fā)展的主旋律。因此，城市更新絕不能采用大拆大建的方式，更多需要微更新、微循環(huán)，以最大程度保持歷史文脈的延續(xù)性。
延續(xù)城市的歷史文脈，最簡單的方法就是過去常見的“修舊如舊”。當(dāng)然，文脈的傳承還有很多方式，也許是一個小的公共開放空間，也許是原來建筑物的保留更新，或者是場景的再現(xiàn)等等。另外，現(xiàn)在還有一些好的工具可以為文化傳承做一些輔助，比如我們公司在國內(nèi)做的城市更新項目中，利用機(jī)器人學(xué)習(xí)與識別技術(shù)，對一些殘存的歷史街區(qū)或建筑進(jìn)行精準(zhǔn)判斷甚至建立模型，能夠更好的將其再現(xiàn)、復(fù)原。
中國建設(shè)報：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，地下空間的利用以及大型基礎(chǔ)設(shè)施的地下化是大勢所趨。在城市更新中，該如何高效盤活城市地下空間？
張 祺：地下空間的利用是一個熱門話題，有人說19世紀(jì)是橋梁的世紀(jì)，20世紀(jì)是高層建筑的世紀(jì)，21世紀(jì)則是地下空間的世紀(jì)。隨著城市化的發(fā)展，越來越多的人將集聚在城市，而城市的土地資源是有限的，所以發(fā)展立體城市是一個必然趨勢。過去，對地下空間的利用主要是人防和地鐵，還有少量的商業(yè)。現(xiàn)在隨著技術(shù)的進(jìn)步，新風(fēng)、溫濕度控制、采光等設(shè)施已經(jīng)能很大程度上改善傳統(tǒng)地下空間封閉、潮濕的環(huán)境，對地下空間的利用，從技術(shù)角度已經(jīng)沒有任何問題了。
在具體實(shí)踐上，比如剛才提到的國王十字區(qū)，里面就把一些音樂廳、圖書館放在了地下。在我國雄安新區(qū)，也計劃在地下建設(shè)物流管道、能源管道、停車系統(tǒng)等。此外，未來還可以發(fā)展新型地下交通，速度也將更快。總之，地下空間的利用有很大的發(fā)展空間，目前所有地上的東西未來都有可能轉(zhuǎn)移到地下，甚至在地下可能還更有優(yōu)勢。
中國建設(shè)報：城市更新不是一個簡單的物理空間改造，還涉及城市、產(chǎn)業(yè)和人，您認(rèn)為城市更新中如何處理產(chǎn)業(yè)升級以及人的社交問題？
張 祺：需要進(jìn)行城市更新的區(qū)域一般位于城市中心，所以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也應(yīng)以高附加值產(chǎn)業(yè)為主。產(chǎn)業(yè)升級比較成功的案例不得不再次提到國王十字區(qū)，與北京798藝術(shù)區(qū)不同，國王十字區(qū)引入了一些高附加值的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，例如企業(yè)總部、藝術(shù)學(xué)院等。另外，那里還打造了一個法國文化專區(qū)，吸引了很多國際知名時尚品牌在那里舉辦新品發(fā)布會。因此國王十字區(qū)成了高附加值區(qū)域，租金甚至超過了當(dāng)?shù)氐慕鸾z雀碼頭和一些中央商務(wù)區(qū)。這個案例的成功說明，要通過解決交通擁堵等問題盤活老街區(qū)、老建筑，在歷史記憶再現(xiàn)上做文章，激活產(chǎn)業(yè)活力，進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
社交活力和產(chǎn)業(yè)升級其實(shí)是緊密聯(lián)系在一塊的，為此可以從規(guī)劃的角度出發(fā)，多設(shè)置一些公共開放空間、將建筑設(shè)計得更有趣等，讓城市人文多一些精神上的回歸。為什么星巴克已不僅是一家咖啡店？因?yàn)榇蠹伊?xí)慣了去那里溝通、交談，這甚至成為了一種文化。同樣，城市更新過程中，我們也應(yīng)該創(chuàng)造更多的公共開放空間，讓人們在里面實(shí)現(xiàn)更好的交流和情感碰撞。當(dāng)然，還可以采用一些特殊的“手段”，比如我們公司在項目中通過綠植的擺放來打破空間的限制，讓大家更有活力、更愿意與他人交往，而不是一直待在死板、封閉的空間里，這會讓人覺得很壓抑。另外，在城市更新中要通過秉承公平、正義和包容精神來激發(fā)社交活力，要多想辦法促進(jìn)新老居民、不同群體之間的和諧，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和城市生活的多元化。
