廉政案例 [摘要]事后，陳全彪坦言：“那一刻太出乎我意料了，頓時感覺靈魂都已經(jīng)不在了，大腦一片空白，萬萬沒有想到會有這一幕，會場下都是我領(lǐng)導(dǎo)的人啊！一下子打亂了預(yù)先的防調(diào)查心理準備。”
（法制晚報記者 岳三猛）“會場頓時鴉雀無聲，陳全彪雙眼充滿恐懼，臉色發(fā)白，全身發(fā)抖……”這是中紀委機關(guān)報在今天刊文記敘廣西北海“五毒局長”陳全彪在會場上被宣布接受組織調(diào)查時的生動細節(jié)。
記者發(fā)現(xiàn)，這是中紀委首次披露貪官被從會場上帶走的情形。而且由此可以看出紀檢監(jiān)察部門在會場上下手的3個特點：不動聲色突然襲擊、一舉擊潰貪官心理防線、警示震懾作用強大。
\
(陳全彪)
“五毒局長”會場上被帶走
據(jù)中紀委機關(guān)報《中國紀檢監(jiān)察報》介紹，近日，廣西北海市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原局長陳全彪被雙開，并移送司法。
這個被當?shù)厝罕姂蚍Q為“五毒局長”的陳全彪，35歲即提任正處級領(lǐng)導(dǎo)干部，在當時的黨政機關(guān)可謂鳳毛麟角，前途一片光明。但此人滿腦子財與色，連筆記本上面寫的都是是“葡萄美酒夜光杯，金錢美女一大堆”等低級趣味的打油詩。
這人不但收受下屬及管理和服務(wù)對象的166萬元，還打起了漁船更新改造補貼的主意：通過假拆、假更新等手段，攫取近600萬元。
更值得注意的是，2016年4月26日，北海市紀委在該局召開全體干部警示教育大會，通報陳全彪下屬梁家祿嚴重違紀問題。在迎接市紀委工作人員時，他還連連表示“歉意”：“梁家祿出事，我作為一把手有責(zé)任，沒管好干部帶好隊伍。”
（陳全彪落馬半個月后）
誰知，更勁爆的消息等著他——當全體人員坐好后，市紀委工作人員宣布，陳全彪涉嫌嚴重違紀接受組織審查。會場頓時鴉雀無聲，陳全彪雙眼充滿恐懼，臉色發(fā)白，全身發(fā)抖，被執(zhí)紀人員從會場帶走。
事后，陳全彪坦言：“那一刻太出乎我意料了，頓時感覺靈魂都已經(jīng)不在了，大腦一片空白，萬萬沒有想到會有這一幕，會場下都是我領(lǐng)導(dǎo)的人啊！一下子打亂了預(yù)先的防調(diào)查心理準備。”
記者梳理發(fā)現(xiàn)，雖然此前不少貪官，尤其是大老虎被曝出在會場上被帶走的細節(jié)，但始終未獲官方證實或者證偽。而陳全彪正是第一個獲中紀委披露會場上帶走情形的違紀違法官員。
突然襲擊拿下萬慶良、姚木根
記者認為，根據(jù)上文可以歸納出紀檢監(jiān)察部門在會場上下手的3個特點：不動聲色突然襲擊、一舉擊潰貪官心理防線、警示震懾作用強大。
突然襲擊，表現(xiàn)在陳全彪案上面就是，該局的干部警示教育大會原本是為其下屬而開。雖然早已證實其與陳有勾連，但此前紀檢監(jiān)察人員并未顯露，而是按計劃召開，甚至在會前任由陳全彪假模假樣地“道歉”。
進而直到會議開始，一切人員坐定，工作人員才亮出此行的真正目的——宣布其涉嫌違紀，并帶走。由此，一名貪腐官員沒有任何反抗就被拿下，非常干凈利落。
（萬慶良）
類似的情形還出現(xiàn)在廣州市委原書記萬慶良身上。2014年6月27日下午，萬慶良正在省委開會，會議剛進行一半，紀委辦案人員出現(xiàn)在會場，將其帶走調(diào)查。知情人士稱，當時他被多人擁簇從省委一號樓常委會議室出來，沒有經(jīng)過庭院，專梯下到停車場趕往機場。“老萬走路不太穩(wěn)，一直由兩人攜扶。”
江西省原副省長姚木根也是相似情形。2014年3月21日，姚木根正在山東出席一場有關(guān)水利方面的全國會議，在會議現(xiàn)場，姚木根被直接帶走。
值得注意的是，貪官被帶走的會場除了如上文所展現(xiàn)的看似一切正常的會議，還有一些是為“請君入甕”而專門召開的會議。
（姚木根）
在這方面最為典型的就是南京市委原書記楊衛(wèi)澤。當時他正在主持召開南京市委常委民主生活會。會議正在召開中間，省委通知楊衛(wèi)澤前去省委開會，市里的會議因此休會。知情人士說：“楊衛(wèi)澤在辦公室抽了十五分鐘的煙。在省委，楊發(fā)現(xiàn)中紀委的工作人員后，立刻做出向窗戶跑欲跳樓的舉動，不過被摁住了。”
《廉政瞭望》雜志的一篇文章引述某地紀委副書記的話：“方便辦案才是首要考量，腐敗官員警惕性最低的時候，往往就在會場中。”他還表示，在會場帶離涉案干部，只有極個別人情緒激動，大多數(shù)人都“平靜配合”。他分析，貪官心中雖已亂如麻，但畢竟不愿被眾人看見自己的狼狽。
洛陽原書記電梯口被帶走
擊潰貪官防線，陳全彪事后的表現(xiàn)就是最好的證明：頓時感覺靈魂都已經(jīng)不在了，大腦一片空白。
2014年7月，《人民日報》曾總結(jié)，“最強中紀委”有5大新招，其中一個就是“突然襲擊”。這樣的震懾是相當之大，不僅不給官員以任何的喘息空間，更給廣大民眾以極大的信心。如陳全彪一樣，貪官突然被查后極其反常的動作，能鮮明地反映出他們的心理波動，進而有利于案件的偵破。
據(jù)《中國青年報》報道，類似的情形也出現(xiàn)在原國家發(fā)改委副主任劉鐵男身上。2013年5月的一個星期六，他被紀委人員從“部長樓”帶走。當紀委人員按門鈴時，劉鐵男還強裝鎮(zhèn)靜說：“有什么事？請在外面接待室稍等一下。”紀委人員和隨行武警很快撬開了門，劉鐵男隨即撲通一聲，跪倒在地，一面渾身發(fā)抖，一面語無倫次地求饒。
至于在會場上帶走貪官所引發(fā)的震撼警示作用，直接傳導(dǎo)給了所有與會人員。這種前一秒還高坐在主席臺上意氣風(fēng)發(fā)，突然就成了反腐典型的反轉(zhuǎn)劇引發(fā)了他們深深的思考。
（陳雪楓）
比如2016年首虎、洛陽市委原書記陳雪楓，落馬前一天，還出席了洛陽市委扶貧開發(fā)工作會議，還公開會見了前來洛陽考察的客人。2016年1月15日下午，陳雪楓參加完一個會議后，正在電梯口跟市委常委某領(lǐng)導(dǎo)說話，被突然而至的調(diào)查組圍住后帶走。
據(jù)在場官員回憶，“整個過程非常迅速，就一小部分人看到了，當時大家都蒙了。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水曾援引犯罪學(xué)上的心理強制說，認為要抑制犯罪，必須使人們知道犯罪最終得到的是不快樂。因此，要抑制腐敗動機，應(yīng)提高腐敗成本，對領(lǐng)導(dǎo)干部形成強大的心理威懾力和心理壓力，從而促使其腐敗動機的良性轉(zhuǎn)化。
而上文所提及的“蒙了”“目瞪口呆”“鴉雀無聲”，正是心理受到強大威懾的最好表現(xiàn)。
